وزارة المالية

الرقـــم: م.ق/1/4/1049

التاريـخ: 7 / 9/ 1985م

منشور مالى رقم 3 / 85

في شأن النظام المالي للملحقيات الثقافية

=============================

نائب رئيس الوزارء للشئون المالية والاقتصادية

ـ بعد الاطلاع على القانون المالى الصادر بالمرسوم السلطانى رقـم 56/82

ـ وعلى النظام المالى المعمول به فى السلطنة

ـ ولماتقتضيه مصلحة العمل

قــرر:

=========

مادة (1) : يعتمد النظام المالى للملحقيات الثقافية المرافق

مادة (2) : على كافة المعنيين تنفيذ هذا النظام كل فيما يخصه

قيس بن عبد المنعم الزواوى

نائب رئيس الوزراء

للشئون المالية والاقتصادية

القسم :النظام المالى للملحقيات الثقافية تاريخ الاصدار يوليو 1985 لوزارة التربية والتعليم وشئون الشباب

الفصل الاول : الغرض والمقدمــــــــة

الغرض : شرح كيفية استلام مخصصات الطلبة المبعوثين ومصروفات الملحقيات الثقافية لعمانية بالخارج وصرفها وفقا لانظمة الضبط المالية ، وكذلك شرح الخطوات الواجب اتباعها بمكتب المحاسب المفوض بوزارة التربية والتعليم لمراجعة واعتماد التحويلات المتعلقة بمخصصات الطلبة المبعوثين ومصروفات الملحقيات الاخرى

مقدمـة : نظرا لعدم وجود نظام مالي موحد يطبق من قبل الملحقيات الثقافية حيث ينظم استلام وصرف المبالغ المحولة الى تلك الملحقيات مع ارسال البيانات المتعلقة بموقف الصرف من قبل تلك الملحقيات الى الجهات المالية في المواعيد المتفق عليها ، ونظرا لاختلاف بعض النماذج المطبقة في تلك الملحقيات تمشيا مع الانظمة المالية المطبقة في السلطنة فلقد تم وضع القواعد الاتية بحيث يمكن تحقيق الرقابة المالية المطلوبة واعداد الحسابات الشهرية مع سرعة ارسالها الى الجهات المالية بوارة التربية والتعليم (البعثات) في وقت مبكر حتى يمكن تدقيقها والمصادقة عليها في الوقت المناسب

القسم :النظام المالى للملحقيات الثقافية تاريخ الاصداريوليو 1985 لوزارة التربية والتعليم وشئون الشباب
الفصل الثانى:احكام عامة

يطبق هذا النظام على جميع الملحقيات الثقافية العمانية بالخارج	1
تعتمد مخصصات الطلبة المبعوثين على أساس السنة المالية من أول يناير الى آخر ديسمبر من كل عام مع الاخذ في الاعتبار الطلبة الذي سيتخرجون خلال العام المالي وعدد الطلبة الجدد المتوقع ايفادهم وذلك لكل ملحقية على حدة ، على أساس أن السنة الدراسية تبدأ من اليوم الاول من شهر سبتمبر وتنتهي في شهر أغسطس من العام التالي	2.
على الملحقيات الثقافية الالتزام بالصرف في حدود الموازنة المعتمدة وعلى أن يكون الصرف طبقا للقوانين والانظمة السارية المفعول في السلطنة وعلى ضوء أحكام المنشور المالي رقم 3/84 بشأن الرقابة على النفقات الحكومية	3.
تصرف لكل ملحقية سلفتين مستديمتين احدهما في بداية العام الدراسي لصرف مخصصات الطلبة والاخرى في بداية العام المالي لمقابلة المصروفات الاخرى المختلفة وعلى الملحقية استعاضة المبالغ المصروفة من السلفة شهريا	4.
يمكن زيادة أو تخفيض السلفة لفترة معينة بحسب الحاجة الفعلية المتجددة لدى كل ملحقية وبعد موافقة الادارة العامة للموازنة والحسابات بالمالية	5.
تفتح الملحقيات حساباتها لدى البنوك طبقا لاحكام المنشور المالي 8/83 بشأن فتح الحسابات لدى البنوك على أن يخصص حساب بنك منفصل أو أكثر لكل سلفة	6.
على كل ملحقية أن تمسك سجل لكل بنك يوضح موقف الصرف في أي وقت من الاوقات بصورة جيدة	7.
على كل ملحقية أن ترسل للمالية كشف حساب شهري في موعد اقصاه يوم 15 من الشهر التالي على النموذج المعد لذلك يوضح فيه ملخص للمعاملات المالية التي تمت خلال الشهر المنصرم وتتضمن الاتي :- أ - المبالغ المستلمة من المالية ب - المبالغ المصروفة خلال الشهر ج - أرصدة الحسابات في نهاية الشهر	8.
ويرفق مع الكشف ما يلي : أ - كشوفات تسويات حسابات البنوك ب - بيان باجمالي الفوائد التي تم تحصيلها على أرصدة الملحقية
على المحاسب المفوض بوزارة التربية والتعليم العمل على مسك بطاقة مراقبة عدد المبعوثين في كل ملحقية لتاريخه وفقا للموازنة المعتمدة وحسب اعداد المبعوثين المصادق عليها في الموازنة العامة لكل ملحقية على حدة	9.
على المحاسب المفوض بوزارة التربية والتعليم التحقق من أن وزارة التربية والتعليم تمسك بطاقة لكل مبعوث والتحقق من صحة البيانات الواردة بتلك البطاقة والتوقيع عليها بما يفيد الاطلاع والمراجعة	10.
على المحاسب المفوض اعتماد فتح أي بطاقة جديدة طبقا للقرار الاداري الخاص بايفاد المبعوث لاول مرة	11.
يقوم المحاسب المفوض بالتنسيق مع وزارة التربية والتعليم بتخفيض سلفيات الملحقيات خلال العام الدراسة وذلك حسب الحاجة الفعلية لكل ملحقية على حدة ويتم خصم المبلغ المطلوب تخفيضه من طلبات الاستعاضة	12.

الفصل الثالث : اجراءات صرف السلفة المستديمة لمخصصات الطلبة
الغرض : - شرح اجراءات طلب السلفة المستديمة لصرف مخصصات الطلبة وتحديد قيمتها واجراءات صرفها - شرح اجراءات طلب رفع أو تخفيض السلفة
النماذج المستخدمة : - صند صرف – نموذج مالي رقم م ع م – ح 41 - سجل مراقبة التحويلات – نموذج ملحقيات رقم (1)
النماذج والسجلات	الاجـــــــراءات		المسئول
	تقوم في يوليو من كل عام بتحديد مبلغ السلفة التي تحتاج اليها كل ملحقية لتغطية مصروفات لطلبة لثلاثة اشهر بالتنسيق مع مدير عام الموازنة العامة بالمالية / مدير الحسابات ، ويراعى في تحديد السلفة ما يلي	1	وزارة التربية والتعليم وشئون الشباب
	عدد المبعوثين في كل ملحقية ◄
	اجمالي المخصصات الشهرية لمبعوثي كل ملحقية ◄
سجل مراقبة التحويلات	اجمالي الموازنة المعتمدة للملحقيات الثقافية ◄		المحاسب المفوض
	تقوم باعداد سند صرف بالمبلغ المطلوب لكل ملحقية على حدة ويوقع عليه المفوض بالانفاق حسب الاصول	2
	يحال سند الصرف الى المحاسب المفوض للمالية بعد تسجيله في سجلات الوزارة	3
	يتحقق من أن قيمة السلفة المطلوبة مطابقة لما تم الاتفاق عليه مع المالية	4
	يتحقق من صحة توقيع المفوض بالانفاق ويقوم بتسجيل تفاصيل سند الصرف في السجل	5
	يحيل السند الى دائرة الحسابات العامة بالمالية	6
نموذج ملحقيات رقم (1)	تتحقق من اعتماد المحاسب المفوض لسند الصرف	7	دائرة الحسابات العامة
	تسجل السلفة في سجل السلفة المستديمة ومن ثم تحيله الى الخزينة لاتخاذ اجراءات الصرف	8
	تقوم بتحويل قيمة سند الصرف أو ما يعادله الى حساب الملحقية المحدد في سند الصرف عن طريق التلكس	9	دائرة الخزينة
	عند استلام اشعار التحويل من المالية يقوم بالتحقق من أن البنك قد أودع المبلغ المحول في حساب الملحقية في تاريخ التحويل الفعلي ومن ثم يقوم بتسجيل المبلغ المستلم في سجل البنك	10	محاسب الملحقية

القسم : النظام المالي للملحقيات الثقافية تاريخ الاصدار يوليو 1985 لوزارة التربية والتعليم وشئون الشباب
الفصل الرابع: اجراءات طلب السلفة المستديمة للمصروفات الاخرى 0
الغرض: شرح اجراءات طلب السلفة المستديمة للمصروفات الاخرى وتحديد قيمتها واجراءات صرفها 0
النماذج المستخدمة : ـ سند صرف من السلفة المستديمة – نموذج مالي رقم م ع م – ح – 41 - سجل مراقبة التحويلات – نموذج ملحقيات رقم (1) 0
النماذج والسجلات	الاجــــــــــــــــراءات		المسئول
	تقوم في شهر اكتوبر من كل عام بتحديد مبلغ السلفة التي تحتاج اليها كل ملحقية لتغطية رواتب الموظفين والمصروفات الاخرى (ما عدا مخصصات الطلبة) لثلاثة أشهر بالتنسيق مع مدير عام الموازنة العامة بالمالية ، ويراعى في تحديد السلفة ما يلي :- - عدد الموظفين في كل ملحقية 0 - اجمالي المرتبات الشهرية لموظفي كل ملحقية 0 - اجمالي الموازنة المعتمدة للملحقيات الثقافية	1.	وزارة التربية والتعليم وشئون الشباب
	تقوم باعداد سند صرف بالمبلغ المطلوب لكل ملحقية على حدة ويوقع عليه المفوض بالانفاق حسب الاصول	2.
	تحيل سند الصرف الى المحاسب المفوض بالمالية بعد تسجيله في سجلات الوزارة	3.
	يقوم باتباع الاجراءات المذكورة في رقم 4 ، 5 ، 6 من الفصل الثالث (اجراءات صرف السلفة لمقابلة مخصصات الطلبة)	4.	المحاسب المفوض
	كما تقوم دائرة الحسابات العامة بالمالية باتباع الخطوات رقم 7 ، 8 ودائرة الخزينة باتباع رقم 9 من نفس الفصل	5.
	عند استلام اشعار التحويل من المالية يقوم بالتحقق من أن البنك قد أودع المبلغ المحول في حساب الملحقية في تاريخ الاستلام الفعلي ومن ثم يقوم بتسجيل المبلغ المستلم في سجل البنك	6.	محاسب الملحقية

القسم : النظام المالى للملحقيات الثقافية تاريخ الاصدار يوليو 1985 لوزارة التربية والتعليم وشئون الشباب
الفصل الخامس : صرف مخصصات وعلاوات الطلبة
شرح اجراءات صرف مخصصات وعلاوات للطلبة
النماذج المستخدمة :

البيــــــــان	الفصل
الغرض والمقدمة	الاول
أحكام عامــــة	الثانى
اجراءات طلب السلفة المستديمة لمخصصات الطلبة	الثالث
اجراءات طلب السلفة المستديمة للمصروفات الاخرى	الرابع
صرف مخصصات وعلاوات الطلبة	الخامس
صرف رواتب الموظفين	السادس
صرف المصروفات الاخرى	السابع
اجراءات استعاضة السلفة المستديمة	الثامن
اجراءات تسوية السلفة المستديمة	التاسع
اجراءات طلب السلفة المؤقته وصرفها وتسويتها	العاشر
صرف المبالغ الخاصة بالمبعوثين محليا	الحادى عشر